【開(kāi)欄的話】

五年砥礪前行，五載春華秋實(shí)。學(xué)校始終堅(jiān)持黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合，立德樹(shù)人成果豐碩，雙一流建設(shè)成效顯著，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)突出，辦學(xué)實(shí)力和影響力顯著增強(qiáng)，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求能力顯著提升。為迎接學(xué)校第十四次黨代會(huì)召開(kāi)，在學(xué)校黨委的統(tǒng)籌部署下，校院兩級(jí)聯(lián)手推出“我們這五年”專(zhuān)欄，旨在通過(guò)回顧和展示五年來(lái)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的豐碩成果，鼓舞師生扎根中國(guó)大地，胸懷“國(guó)之大者”，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以服務(wù)國(guó)家為根本追求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，奮力建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)，為全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！

中大新聞網(wǎng)訊（通訊員王珂）過(guò)去五年，發(fā)展規(guī)劃辦公室始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；著力加強(qiáng)黨建工作，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育；認(rèn)真完成中央巡視整改任務(wù)，做好巡視整改“后半篇”文章；圍繞“謀篇布局、資源配置、保駕護(hù)航”主體責(zé)任，為把我校早日建成中國(guó)特色世界一流大學(xué)而不懈努力。

2021年9月，發(fā)規(guī)辦辦公地點(diǎn)搬遷留念-舊生物樓

發(fā)規(guī)辦過(guò)去五年的發(fā)展概述

夯實(shí)“三校區(qū)五校園”辦學(xué)格局。與珠海、深圳簽署協(xié)議進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，完善“三校區(qū)五校園”辦學(xué)格局。廣州校區(qū)加強(qiáng)文理醫(yī)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、藝術(shù)學(xué)科；珠海校區(qū)聚焦深海、深空、深地、深藍(lán)；深圳校區(qū)強(qiáng)化新醫(yī)科、新工科、新農(nóng)科。五年來(lái)先后新建16個(gè)學(xué)院，形成“文理醫(yī)工農(nóng)藝”綜合發(fā)展的學(xué)科格局。加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，編制了學(xué)校“十四五”規(guī)劃和新一輪“雙一流”建設(shè)方案，為學(xué)校未來(lái)發(fā)展指明方向；學(xué)校首輪“雙一流”建設(shè)成效顯著，所有評(píng)價(jià)指標(biāo)均位列第一檔；學(xué)校和11個(gè)學(xué)科繼續(xù)入選新一輪“雙一流”建設(shè)行列；新一輪學(xué)科評(píng)估取得歷史性突破。

中山大學(xué)“三校區(qū)五校園”辦學(xué)布局

2020年6月，中山大學(xué)2020年春季工作會(huì)議

2021年10月，中山大學(xué)新一輪“雙一流”建設(shè)方案專(zhuān)家論證會(huì)

全面推進(jìn)依法治校工作。落實(shí)教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作要求，將“法治”作為三校區(qū)五校園治理的基本理念和基本方式。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)，修訂大學(xué)章程，逐步形成以章程為核心，規(guī)范統(tǒng)一、分類(lèi)科學(xué)、層次清晰的現(xiàn)代大學(xué)制度體系。新立和修訂規(guī)范性文件563項(xiàng)，廢止647項(xiàng)，強(qiáng)化辦學(xué)治校關(guān)鍵領(lǐng)域“校園立法”，為學(xué)校綜合改革提供制度遵循與依據(jù)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，堅(jiān)決破除“五唯”，出臺(tái)學(xué)校教育評(píng)價(jià)改革工作方案以及試點(diǎn)方案，學(xué)校被教育部確定為國(guó)家層面開(kāi)展教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)高校（全國(guó)共10所）。上線學(xué)校規(guī)章制度查詢系統(tǒng)和合同管理信息系統(tǒng)，有效推進(jìn)制度管理和合同管理的規(guī)范化和信息化。加強(qiáng)學(xué)校合同管理內(nèi)控體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)合同范本庫(kù)建設(shè)，落實(shí)合同全流程閉環(huán)管理。推進(jìn)校名校譽(yù)保護(hù)，為多項(xiàng)“大項(xiàng)目”“大團(tuán)隊(duì)”“大平臺(tái)”建設(shè)提供法律支撐。

切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理水平。實(shí)現(xiàn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2018年以來(lái)，學(xué)校預(yù)算總經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)率9.37%，2022年達(dá)到193.05億元，穩(wěn)居教育部直屬高校前5名。2020年度首次實(shí)現(xiàn)收入突破100億元大關(guān)，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展、頂層規(guī)劃落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌能力，落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，從嚴(yán)核減“非急需、非剛性”支出，在“三?！被A(chǔ)上，保障學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)；提升財(cái)政資金執(zhí)行效率。學(xué)?？山y(tǒng)籌財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)在2020-2022連續(xù)三年執(zhí)行率100%，其中兩年在教育部考核關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)連續(xù)排名第一。探索建立全面預(yù)算績(jī)效管理。初步完成學(xué)校預(yù)算部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo)的研究、修訂，構(gòu)建完成41個(gè)部門(mén)和37類(lèi)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)庫(kù)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，在全國(guó)部屬高校中率先構(gòu)建覆蓋部門(mén)整體和重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算績(jī)效指標(biāo)庫(kù)與績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

持續(xù)完善學(xué)校內(nèi)部治理體系。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)建設(shè)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障校學(xué)術(shù)委員會(huì)發(fā)揮學(xué)校最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的功能，高效統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的咨詢、審議、評(píng)定和決策等職權(quán)。修訂完善《中山大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》，加強(qiáng)校學(xué)術(shù)委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督各分委員會(huì)/學(xué)部學(xué)術(shù)委員會(huì)、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和各單位學(xué)術(shù)委員會(huì)依法依規(guī)開(kāi)展工作。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)部制改革，健全學(xué)術(shù)治理體系，激發(fā)院系活力，促進(jìn)學(xué)科交叉，探索進(jìn)一步提升自主培養(yǎng)人才能力水平的新路徑。

經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部成立暨干部聘任儀式

部門(mén)主要工作成績(jī)的核心指標(biāo)對(duì)比

指標(biāo)1：學(xué)校實(shí)力

一是多個(gè)學(xué)科進(jìn)入國(guó)內(nèi)一流行列。軟科學(xué)科上榜數(shù)從2017年的31個(gè)增加至2022年的48個(gè)，連續(xù)兩年位居國(guó)內(nèi)高校第一；泰晤士2022年上榜學(xué)科數(shù)58個(gè)，位列國(guó)內(nèi)高校第一。二是學(xué)校的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力大幅提高。各類(lèi)國(guó)際評(píng)價(jià)均穩(wěn)步提升，部分國(guó)際主流排行榜已進(jìn)入全球前100，居于國(guó)內(nèi)高校“第一方陣”。三是學(xué)科廣度和水平不斷提升。學(xué)校共有52個(gè)學(xué)科參與全國(guó)第五輪學(xué)科評(píng)估，數(shù)量創(chuàng)歷史新高，其中等次保持和上升的學(xué)科占參評(píng)學(xué)科的94%，文理醫(yī)工實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)、全面升級(jí)晉檔。四是高峰學(xué)科不斷涌現(xiàn)。生態(tài)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、工商管理3個(gè)學(xué)科因首輪“雙一流”建設(shè)整體建設(shè)成效獲評(píng)“顯著”（第一檔），被列入新一輪“雙一流”建設(shè)“一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng)”候選名單。

指標(biāo)2：學(xué)科結(jié)構(gòu)

學(xué)校有序拓展文科，積極倍增醫(yī)科，全面提升理科，大力發(fā)展工科；同時(shí)新增農(nóng)科、藝術(shù)學(xué)科。學(xué)科門(mén)類(lèi)更加齊全，學(xué)科結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，學(xué)校綜合性辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色愈發(fā)凸顯。學(xué)校工科相對(duì)落后的局面得到根本轉(zhuǎn)變，國(guó)際主流學(xué)科排行榜的工程學(xué)全球排名從2018年的185位躍升至2022年90位，并在第五輪學(xué)科評(píng)估中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科歷史性突破。

中山大學(xué)“文理醫(yī)工農(nóng)藝”綜合發(fā)展學(xué)科格局

中山大學(xué)USNews工程學(xué)全球排名

第五輪學(xué)科評(píng)估優(yōu)勢(shì)學(xué)科門(mén)類(lèi)分布

指標(biāo)3：制度建設(shè)情況

十三次黨代會(huì)以來(lái)，學(xué)校逐步形成以章程為核心，規(guī)范統(tǒng)一、分類(lèi)科學(xué)、層次清晰的現(xiàn)代大學(xué)制度體系。共新立和修訂校級(jí)規(guī)范性文件563項(xiàng)，廢止647項(xiàng)。學(xué)?，F(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件404項(xiàng)，黨委規(guī)范性文件152項(xiàng)。十三次黨代會(huì)以來(lái)，出具各類(lèi)合法性審查意見(jiàn)共計(jì)27058項(xiàng)，年均審核量較2017年增長(zhǎng)4倍。

指標(biāo)4：合同管理水平

十三次黨代會(huì)以來(lái)，學(xué)校簽署各類(lèi)辦學(xué)、經(jīng)濟(jì)合同66463份，合同年均簽署量較2017年增長(zhǎng)57%。制定、修訂合同范本62份，合同范本使用量占合同簽署總量50%。

指標(biāo)5：校名校譽(yù)保護(hù)

十三次黨代會(huì)以來(lái)，共完成187 件商標(biāo)續(xù)展，學(xué)?，F(xiàn)有注冊(cè)商標(biāo)197件。不斷加強(qiáng)校名校譽(yù)保護(hù)，打擊刪除侵犯我校商標(biāo)權(quán)網(wǎng)絡(luò)鏈接5700余條。

指標(biāo)6：學(xué)校預(yù)算總經(jīng)費(fèi)

2018年以來(lái)，學(xué)校預(yù)算總經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)率9.37%，由2018年134.92億元到2022年193.05億元，穩(wěn)居教育部直屬高校前5名。

部門(mén)發(fā)展過(guò)程中的顯著案例

案例1：加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，高效推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施

加強(qiáng)“十四五”規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)，自上而下按職能歸屬將“十四五”規(guī)劃任務(wù)分類(lèi)切分至相關(guān)職能部門(mén)，由職能部門(mén)具體細(xì)分至各院系、附屬醫(yī)院，并將各單位“十四五”規(guī)劃任務(wù)嵌入學(xué)校預(yù)算管理系統(tǒng)，將年度任務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果與資源分配緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源配置與發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。為了更好的推進(jìn)學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃的實(shí)施，學(xué)校與各單位簽訂了“十四五”規(guī)劃任務(wù)書(shū)，確保學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2021年9月，中山大學(xué)二級(jí)單位“十四五”規(guī)劃任務(wù)書(shū)簽訂儀式

案例2：學(xué)校深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，完善立德樹(shù)人體制機(jī)制，被教育部確定為國(guó)家層面開(kāi)展教育評(píng)價(jià)改革十所試點(diǎn)高校之一

制定出臺(tái)教育評(píng)價(jià)改革工作方案以及試點(diǎn)方案，成立深化教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，深入推進(jìn)評(píng)價(jià)改革工作。堅(jiān)決破除“五唯”，不斷改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，明確重師德師風(fēng)、重教育教學(xué)實(shí)績(jī)、重質(zhì)量貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，逐步構(gòu)建“以立德樹(shù)人為核心，多元評(píng)價(jià)和分類(lèi)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化質(zhì)量貢獻(xiàn)，充分激發(fā)生機(jī)活力”的新評(píng)價(jià)體系。

案例3：深入推進(jìn)以范本管理為核心、以信息化建設(shè)為載體、以風(fēng)險(xiǎn)防控為手段的學(xué)校合同管理體系建設(shè)

上線合同管理信息系統(tǒng)，解決三校區(qū)五校園合同審核審批問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)合同起草、審批、簽訂、歸檔等全要素電子化管理。大力推廣合同范本制度，學(xué)?，F(xiàn)已發(fā)布合同范本14類(lèi)共62份，涵蓋行政綜合、總務(wù)后勤、人事管理、設(shè)備采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、科研管理、教育培訓(xùn)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐等領(lǐng)域。合同范本使用量占合同簽署總量50%，通過(guò)范本使用全面提升合同管理科學(xué)性、規(guī)范性和效率性。同時(shí)，建立合同常態(tài)化檢查機(jī)制，推進(jìn)合同管理閉環(huán)；重點(diǎn)掌控學(xué)校重大合同簽署與履行情況，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

案例4：堅(jiān)持從建立健全制度入手，在完善預(yù)算管理長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，有效提升了預(yù)算管理精細(xì)化水平

以《中山大學(xué)預(yù)算管理辦法》為中心，圍繞規(guī)范校內(nèi)預(yù)算項(xiàng)目管理、強(qiáng)化預(yù)算收入和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行、約束預(yù)算調(diào)劑和預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、推進(jìn)全面預(yù)算績(jī)效管理等，制定出臺(tái)相關(guān)制度11項(xiàng)，保證工作開(kāi)展有依有據(jù)。

未來(lái)，發(fā)展規(guī)劃辦公室將全面強(qiáng)化部門(mén)主體責(zé)任，深入鞏固“三校區(qū)五校園”辦學(xué)格局和文理醫(yī)工農(nóng)藝綜合發(fā)展的學(xué)科格局，使得學(xué)科綜合實(shí)力持續(xù)提升、學(xué)科布局更加合理，學(xué)校法治工作水平持續(xù)提升，全面深入落實(shí)依法治校，切實(shí)把依法治理作為學(xué)校治理的基本理念和基本方式。同時(shí)，強(qiáng)化落實(shí)國(guó)家預(yù)算管理制度改革，構(gòu)建全校統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、業(yè)財(cái)融合的預(yù)算管理格局，爭(zhēng)取為促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

文稿終審：發(fā)展規(guī)劃辦公室 吳志剛