黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。今年開年“廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會”提出,廣東省要牢牢地把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,著力推動廣東經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,只有推動高質(zhì)量發(fā)展才是廣東發(fā)展的根本出路。廣東最鮮明的特征是改革開放,最光明的前途是高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來,廣東始終遵循習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,在構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上走在全國前列。2022年,廣東省國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超過12.9萬億元,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)34年位列全國第一。
新發(fā)展階段的主題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展是馬克思主義永恒的主題,也是馬克思主義最基本的范疇之一。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是對馬克思主義發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是運(yùn)用馬克思主義基本原理解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際問題的生動體現(xiàn)。黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新發(fā)展階段。立足新發(fā)展階段推動高質(zhì)量發(fā)展,是新時代廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本方向與實(shí)踐指南。習(xí)近平總書記指出,正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。2013年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于“三期疊加”階段的重要判斷。廣東要應(yīng)對“三期疊加”挑戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)逆勢而上,必須立足新發(fā)展階段推動高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,增長速度應(yīng)向中高速轉(zhuǎn)換,發(fā)展規(guī)模應(yīng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)轉(zhuǎn)換為調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉。新發(fā)展階段推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是適應(yīng)新時代社會主要矛盾變化的必然要求。新發(fā)展階段廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題集中體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量上。推動高質(zhì)量發(fā)展,就是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,使創(chuàng)新成為發(fā)展的第一動力,提高發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效率和動力變革。
高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的必然要求
新時代呼喚新理念新思想新戰(zhàn)略,新實(shí)踐檢驗(yàn)新問題新要求新理論。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央研究判斷我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢,深刻總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功歷史經(jīng)驗(yàn),形成和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。高質(zhì)量發(fā)展是遵循習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的生動發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中創(chuàng)造性地提出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,為科學(xué)把握新時代下廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方位、新階段、新形勢提供了根本遵循。新發(fā)展階段下,面臨著嚴(yán)峻的國際形勢和艱巨的國內(nèi)改革任務(wù),廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了一系列的難題和挑戰(zhàn)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想要求我們要在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對廣東殷切囑托,多次對廣東作出系列重要指示,為廣東做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作指明了光明前進(jìn)方向,提供了強(qiáng)大發(fā)展動力。廣東要牢記囑托,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)改革開放前沿陣地,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為國家發(fā)展和民族復(fù)興貢獻(xiàn)廣東力量。
高質(zhì)量發(fā)展是廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在訴求
高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,量積累到一定階段就必然轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。作為中國的經(jīng)濟(jì)大省和制造業(yè)強(qiáng)省,廣東現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)解決方案和發(fā)展目標(biāo)就是推動高質(zhì)量發(fā)展。世界正處于百年未有之大變局。廣東經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境變化。隨著中美貿(mào)易摩擦的加劇,廣東仍面臨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不足、制造業(yè)經(jīng)濟(jì)在全球供應(yīng)鏈中的競爭力不強(qiáng)等問題。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。廣東必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須推動以創(chuàng)新為驅(qū)動力的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提高以科技創(chuàng)新能力為主包括質(zhì)量、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的核心競爭力,推動廣東由傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高質(zhì)量發(fā)展就是要推動廣東經(jīng)濟(jì)向更高標(biāo)準(zhǔn)、更多元化的目標(biāo)發(fā)展,實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升產(chǎn)品核心競爭優(yōu)勢,從滿足初級市場需求向滿足中高端市場需求不斷攀升,跨越“卡脖子”的發(fā)展困境,在全球競爭中形成產(chǎn)業(yè)核心競爭優(yōu)勢,不斷提升廣東在全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的位勢,不斷增強(qiáng)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力和話語權(quán)。
廣東經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐
黨的十八大以來,在復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境下,廣東堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為科學(xué)指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東的系列重要指示精神,全面推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
廣東在構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上有所作為。2022年,廣東經(jīng)營主體總量突破了1600萬戶,經(jīng)營主體、外商投資企業(yè)和企業(yè)數(shù)量等連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一,為廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。2012年,廣東開啟了全國商事制度改革先河,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了36項(xiàng)全國首創(chuàng)改革。黨的十八大以來,廣東始終牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn),積極促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)優(yōu)勢互相轉(zhuǎn)化。2022年,廣東實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4.49萬億元,同比增長1.6%。
廣東在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上有所作為。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,廣東在2013年—2021年間,規(guī)模以上企業(yè)增加值年均增長7.5%,制造業(yè)對廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用仍舉足輕重,同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也持續(xù)向更合理方向調(diào)整。在過去五年,廣東的一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,“三二一”的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成并得到鞏固。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,2021年廣東服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為69146.82億元,已經(jīng)成為帶動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力。
廣東在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上有所作為。黨的十八大以來,廣東不斷推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)域發(fā)展差距有所縮小,區(qū)域發(fā)展差異系數(shù)從2012年的0.64下降至2021年的0.53。十年來,珠三角核心區(qū)堅(jiān)持發(fā)揮在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎作用,2021年地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬億元,已有4個城市的經(jīng)濟(jì)總量超過萬億元。沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)化,地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的8651.52億元增加至2021年的16502.09億元。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)堅(jiān)持生態(tài)安全下的綠色發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的3696.98億元增加至2021年的7282.33億元?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),三地合作逐步深入,大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階。粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量2021年達(dá)到12.6萬億元,以全國不到1%的國土面積,創(chuàng)造出全國11%的經(jīng)濟(jì)總量。
廣東在推進(jìn)高水平對外開放上有所作為。黨的十八大以來,廣東順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大勢,堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對外開放,積極融入世界經(jīng)濟(jì),對外開放取得了一系列突破性進(jìn)展。廣東進(jìn)出口總額連續(xù)36年位居全國首位,外貿(mào)大省的地位進(jìn)一步鞏固。廣東外貿(mào)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,更加注重創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)建自主品牌、提升自主品牌競爭力,一般貿(mào)易得以迅速發(fā)展。實(shí)際利用外商投資水平進(jìn)一步加強(qiáng),2018—2021年,廣東實(shí)際利用外資從1450.88億元增加至1840.22億元,年均增長8.2%。2013年以來,廣東對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額從1.11萬億元增長至2.04萬億元,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
(史欣向系中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長;陳子菁系中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士生)
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