今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記看望參加政協(xié)會議的民盟、民進(jìn)、教育界委員并參加聯(lián)組會時發(fā)表重要講話，指出：“新時代新征程，必須深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的需求，強化教育對科技和人才的支撐作用，進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。”深刻理解教育科技人才一體發(fā)展的時代背景、系統(tǒng)機理和實踐路徑，對加快建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)，服務(wù)教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)具有重要意義。

直面三位一體梗阻，深入破解思想觀念束縛和體制機制弊端

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，也是應(yīng)對國際科技競爭的關(guān)鍵。近年來，國家越來越重視高水平研究型大學(xué)在國家創(chuàng)新體系中的作用，將其定位為基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)的主力軍、重大科技突破的策源地、國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。支撐全面創(chuàng)新，服務(wù)強國建設(shè)，是高水平研究型大學(xué)的時代使命。

科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育科技人才要一體發(fā)展。然而，當(dāng)前高水平研究型大學(xué)在教育科技人才協(xié)同發(fā)展上還存在不少梗阻。比如，學(xué)科布局滯后于全球科技變革速度，一些關(guān)鍵領(lǐng)域還存在“跟跑式創(chuàng)新”困境，學(xué)科交叉“物理疊加多、化學(xué)反應(yīng)少”；人才培養(yǎng)供給側(cè)與科技攻關(guān)需求側(cè)一定程度上存在結(jié)構(gòu)性錯配，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐脫節(jié)，學(xué)生解決“真問題”的能力不足；有組織科研與自由探索之間的資源配置失衡，科研成果轉(zhuǎn)化率不高，基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“斷裂帶”仍然突出；人才評價“五唯”傾向尚未根本扭轉(zhuǎn)，抑制交叉創(chuàng)新活力等。

這些問題產(chǎn)生的原因，根本上在于思想觀念的束縛和體制機制的弊端。思想觀念上，主要是對教育科技人才一體發(fā)展的系統(tǒng)機理認(rèn)識不深刻，對一體發(fā)展的必要性、內(nèi)在機制和實現(xiàn)路徑把握不到位；體制機制上，則表現(xiàn)為高校學(xué)科化、院系制架構(gòu)帶來的壁壘，科教融匯、產(chǎn)教融合機制不健全帶來的鏈條脫節(jié)，評價體系不完善帶來的“指揮棒”失靈，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合不足帶來的成果轉(zhuǎn)化通道不暢等。

高水平研究型大學(xué)作為教育、科技、人才的集中交匯點，要支撐全面創(chuàng)新，就要以服務(wù)國家高水平科技自立自強為重要目標(biāo)，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，堅決打通影響和制約全面創(chuàng)新的卡點堵點，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)。

深刻認(rèn)識三位一體的系統(tǒng)機理，構(gòu)建實現(xiàn)倍增效應(yīng)的關(guān)鍵機制和擴(kuò)展路徑

教育科技人才一體發(fā)展，不只是傳統(tǒng)意義上的齊頭并進(jìn)，而是要在深刻把握知識創(chuàng)新規(guī)律的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)互相促進(jìn)，開放創(chuàng)新。

1.知識創(chuàng)新規(guī)律：“三位一體”的底層邏輯

高水平研究型大學(xué)作為知識創(chuàng)新的主體，是知識經(jīng)濟(jì)時代的重要引擎。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我們所處時代的知識生產(chǎn)模式發(fā)生深刻變革，知識創(chuàng)新規(guī)律也隨之演化，突出表現(xiàn)在以下三個方面。

一是世界已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時代，科學(xué)前沿的探索和技術(shù)變革的實現(xiàn)，越來越依賴重大科技基礎(chǔ)設(shè)施提供的極限研究手段；二是科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革，尤其是大數(shù)據(jù)和人工智能的快速發(fā)展已經(jīng)催生了科學(xué)研究的新范式；三是學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，重大原始創(chuàng)新成果往往萌發(fā)于深厚的基礎(chǔ)研究，產(chǎn)生于學(xué)科交叉領(lǐng)域。這三個方面包含的大科學(xué)裝置、大團(tuán)隊、數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、學(xué)科交叉等要素彼此交織，形成了互相強化的效應(yīng)。

知識創(chuàng)新規(guī)律的演化深刻影響了教育科技人才的發(fā)展路徑。高水平研究型大學(xué)在立德樹人、科學(xué)研究、教師隊伍建設(shè)上，都必須關(guān)注知識創(chuàng)新規(guī)律衍生的共同主題，包括科技基礎(chǔ)設(shè)施支撐、復(fù)雜系統(tǒng)問題解決、人工智能賦能、學(xué)科交叉融合、多元主體協(xié)作與跨文化溝通、默會知識學(xué)習(xí)與創(chuàng)造力培養(yǎng)等，這使得教育科技人才的協(xié)同發(fā)展成為必然，形成了“三位一體”的底層邏輯。

2.雙向互促：實現(xiàn)倍增效應(yīng)的關(guān)鍵機制

立德樹人是底盤。要面向未來培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才，為科技強國和人才強國建設(shè)提供人才支撐；構(gòu)建“師生學(xué)術(shù)共同體”，倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)，鼓勵教學(xué)相長；深入實施“強基計劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃”，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系，實施本碩博貫通機制，推動高水平研究生成為科研創(chuàng)新的重要生力軍。

科學(xué)研究是動能。要深化科教融匯和產(chǎn)教融合，發(fā)揮大科學(xué)裝置和重大科研項目的育人功能，鼓勵與國家實驗室等科研機構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生；堅持“強基礎(chǔ)、助教學(xué)、促交叉”，推進(jìn)人工智能賦能教育變革；依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加強人才引育，通過承擔(dān)國家重大科研任務(wù)培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。

教師隊伍建設(shè)是引擎。育人和科研的關(guān)鍵在于一流的師資。要以教育家精神鑄魂強師，落實教授上講臺制度，鼓勵擔(dān)任本科生導(dǎo)師，讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人；完善人才激勵機制，提高人才引育質(zhì)量，健全保障科研人員專心科研制度。

3.開放鏈接：提升大學(xué)創(chuàng)新體系效能的擴(kuò)展路徑

要通過開放合作來匯聚資源、促進(jìn)改革、激發(fā)活力，不斷完善大學(xué)創(chuàng)新體系。堅持跨界聯(lián)動，適應(yīng)知識生產(chǎn)主體多元化的趨勢，積極與地方政府、科研機構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等加強合作，完善政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，拓展大學(xué)知識生產(chǎn)的邊界。加強國際合作，把握知識生產(chǎn)全球協(xié)作的特點，推進(jìn)高質(zhì)量國際化辦學(xué)和學(xué)術(shù)交流，持續(xù)擴(kuò)大國際科研合作，深度參與全球教育和科技治理，不斷提升國際影響力、競爭力和話語權(quán)，服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體。

推進(jìn)體制機制改革，促進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展

在把握系統(tǒng)機理的基礎(chǔ)上，高水平研究型大學(xué)要加強自身的體制機制創(chuàng)新，讓三位一體的倍增效應(yīng)真正落地。

1.推進(jìn)以激發(fā)活力為目標(biāo)的體制創(chuàng)新

優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，建立“國家需求圖譜—學(xué)科能力診斷—專業(yè)動態(tài)調(diào)整”的機制，布局國家急需學(xué)科專業(yè)，依托學(xué)科專業(yè)持續(xù)提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。

創(chuàng)新科研組織體系，平衡自由探索和有組織科研。圍繞世界科技前沿和國家重大需求，在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域做好前瞻布局，強化資源統(tǒng)籌和力量組織，加大力度進(jìn)行長周期支持，培育具有國際影響力的引領(lǐng)性原始創(chuàng)新成果。善用新型舉國體制優(yōu)勢，加強與其他國家戰(zhàn)略科技力量的協(xié)同，提高承擔(dān)國家重大科研任務(wù)的能力。建設(shè)基礎(chǔ)研究特區(qū)，支持學(xué)者開展非共識研究、長周期研究，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，提高基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新能力。

完善人才引育模式，建設(shè)世界一流的教師隊伍。結(jié)合學(xué)科規(guī)劃，持續(xù)完善高層次人才庫，優(yōu)化急需緊缺人才引進(jìn)機制。借鑒國際經(jīng)驗，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，通過學(xué)術(shù)平臺、待遇保障、資源配套、制度環(huán)境、文化生態(tài)的全方位賦能，進(jìn)一步營造“近者悅，遠(yuǎn)者來”的人才引育環(huán)境，形成人才引育的全球比較優(yōu)勢。

2.強化以促進(jìn)協(xié)同為導(dǎo)向的機制創(chuàng)新

完善學(xué)科牽引機制，促進(jìn)教育科技人才協(xié)同發(fā)展。做好學(xué)科頂層規(guī)劃，著力打造引領(lǐng)未來的學(xué)科新增長極，提高學(xué)科的全球競爭力和影響力。堅持“學(xué)科牽引，促進(jìn)協(xié)同”，圍繞學(xué)科方向來謀劃人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師隊伍建設(shè)；以學(xué)科建設(shè)為總抓手，更好地統(tǒng)籌配置資源，促進(jìn)教育科技人才協(xié)同發(fā)展。

推進(jìn)教育評價改革，構(gòu)筑學(xué)科高峰促進(jìn)交叉融合。加快破除“五唯”頑瘴痼疾，構(gòu)建統(tǒng)籌“中國特色”和“世界一流”的學(xué)科評價體系，指引高峰學(xué)科建設(shè)；完善交叉學(xué)科評價機制，集成學(xué)科交叉資源，打造學(xué)科交叉“孵化器”和“試驗田”。中山大學(xué)通過學(xué)部制改革，統(tǒng)籌相同相近學(xué)科的人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)，完善交叉學(xué)科評價機制，加快建設(shè)高質(zhì)量學(xué)科體系。

健全開放合作機制，促進(jìn)教育科技人才國內(nèi)國際雙循環(huán)。制定國際化戰(zhàn)略，加強國際化科研環(huán)境建設(shè)，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，提升全球創(chuàng)新要素集聚能力。去年，中山大學(xué)成立香港高等研究院，成為內(nèi)地高校在港首個綜合性研究機構(gòu)，開啟內(nèi)地高?？缇侈k學(xué)、協(xié)同科研新模式，旨在發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”優(yōu)勢，更好地推進(jìn)國際化辦學(xué)。

健全跨界合作機制，構(gòu)建賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系

加強政產(chǎn)學(xué)研跨界合作，強化內(nèi)外聯(lián)動，進(jìn)一步促進(jìn)三位一體良性循環(huán)，提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

統(tǒng)籌科教融匯與產(chǎn)教融合，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要培養(yǎng)一大批掌握科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)規(guī)律的優(yōu)秀人才。要高起點推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在課程、師資、教材、教學(xué)方式、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)孵化等方面協(xié)同推進(jìn)，與大學(xué)科技園、地方研究院等的建設(shè)相結(jié)合，形成面向未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。中山大學(xué)依托深圳市豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，在深圳校區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。

強化原始創(chuàng)新源頭供給，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎。要整體推進(jìn)校地校企協(xié)同創(chuàng)新，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，探索地方研究院、高等研究院、校企聯(lián)合研究平臺建設(shè)的多種模式，鼓勵領(lǐng)軍人才“揭榜掛帥”開展聯(lián)合攻關(guān)；積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，有組織推進(jìn)市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，以原始創(chuàng)新牽引區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新動能。圍繞促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。進(jìn)一步用好大學(xué)科技園等創(chuàng)新平臺，著眼高價值專利的培育和轉(zhuǎn)化，構(gòu)建學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)支撐體系。探索高?？萍寂c金融相結(jié)合的體制機制，推動孵化創(chuàng)新型企業(yè)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入新動能。近期，中山大學(xué)優(yōu)化重組了大學(xué)科技園，整合了科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化的相關(guān)功能，推動重塑整個創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生態(tài)。