新聞網(wǎng)訊 “十三五”以來,中山大學堅持黨的全面領導,堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨的教育方針,以“扎根中國大地、加快進入國內(nèi)高校第一方陣、努力邁進世界一流大學前列”作為戰(zhàn)略發(fā)展目標,凝心聚力搞建設,銳意改革促發(fā)展,進入了“邁進一流、追求卓越”的新時期。學校堅持全面落實立德樹人根本任務,以“德才兼?zhèn)洹㈩I袖氣質(zhì)、家國情懷”作為人才培養(yǎng)目標,打造“五個融合”卓越人才培養(yǎng)體系。學校堅持面向?qū)W術(shù)前沿、面向國家重大戰(zhàn)略需求、面向國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,實施大項目、大團隊、大平臺“三大建設”推動科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。學校實施“人才倍增”計劃,建設“人才蓄水池”,提升師資隊伍水平。近年來,學校形成了“三校區(qū)五校園”的辦學格局和文理醫(yī)工農(nóng)藝全面融合發(fā)展的學科格局,形成了綜合性、研究型、開放式的辦學模式和辦學特色。
回首“十三五”,學校各單位勇抓機遇、主動發(fā)展,切實推動學校在學科建設、人才培養(yǎng)、科學研究等方面的發(fā)展,助力學校“雙一流”建設。
“十三五”期間,我校政府采購與招投標管理中心深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,圍繞立德樹人根本任務,聚焦服務“三大建設”,積極落實“放管服”政策要求,在實現(xiàn)陽光采購、高效采購、廉潔采購工作目標上取得明顯成效,為學校“雙一流”建設提供堅實服務保障。
政府采購與招投標管理中心在“十三五”期間先后獲得“全國先進采購單位”“政府采購15年全國十佳高效采購單位”“全國十佳采購單位”“高校政府采購十佳集體”等榮譽,共有5人次被授予全國高校政府采購領域“杰出貢獻獎”“十佳個人”等獎項,中心研究成果獲全國高校政府采購優(yōu)秀論文一等獎。中心連續(xù)16年廉潔投訴率為零,充分發(fā)揮了全國高校采購排頭兵的示范作用。
“十三五”期間所獲榮譽(來源:政府采購與招投標管理中心)
優(yōu)質(zhì)高效服務“三大建設”
中心積極落實“放管服”政策要求,優(yōu)質(zhì)高效服務學?!叭蠼ㄔO”和“三校區(qū)五校園”辦學需求。中心高質(zhì)量完成海洋綜合科考實習船建造、國家超級計算廣州中心平臺設備、天琴計劃激光測距臺站、中子譜儀開發(fā)、“天琴一號”衛(wèi)星發(fā)射、南海科考計劃租船等多項重大科技設施以及校園物業(yè)服務、實驗材料采購平臺遴選等重點采購工作。2016—2019年,中心共完成各類型采購項目4744項,采購預算金額61.32億元,累積節(jié)約資金4.11億元,年平均采購規(guī)模較“十二五”期間翻了兩番。其中預算金額達到500萬元以上的重大采購項目156項,預算金額26.29億元。
促進陽光采購提效增速
作為國內(nèi)最早應用電子招投標的高校,我校已實現(xiàn)采購業(yè)務電子化全覆蓋?!笆濉逼陂g,中心構(gòu)建了以采購管理信息系統(tǒng)為主導,電子招投標、快速采購等多個采購系統(tǒng)為支撐,采購評審專家信息系統(tǒng)為輔助的“多位一體”的陽光采購信息化體系;中心扎實推進自主采購方式,主動創(chuàng)新機制,對政府采購限額以下的項目,全面采用“快速采購”的自主采購方式,縮短采購周期;對科研儀器設備采購項目,中心從專家自主抽取、細化品類目錄等方面入手,簡化采購流程,提高采購效率。2016-2019年,我校自主采購項目平均完成時間從35天縮減至13天,所有項目采購平均完成時間從35天縮減至25天,采購效率穩(wěn)居全國高校前列。
多層次的電子化采購系統(tǒng)(來源:政府采購與招投標管理中心)
依法推進管采治采
中心按學校要求,制定出臺《中山大學采購管理辦法》等“一辦法三細則” 的基本性制度,建立“辦法-細則-規(guī)范”三層次的采購管理制度體系,訂立評審專家管理、供應商失信懲戒、采購代理機構(gòu)管理、開標評標會規(guī)范等25項工作規(guī)程、規(guī)范以及16項工作流程;中心推進采購文本標準化建設,為師生采購提供專業(yè)化指引,制定各類采購文件范本16種及采購業(yè)務用表45個;根據(jù)新出臺的政府采購法律法規(guī),及時在采購文件中添加政府采購信息公開、小微企業(yè)優(yōu)惠、企業(yè)信用查詢等內(nèi)容,使采購文件范本與最新的政策法規(guī)配套銜接。
健全廉潔采購內(nèi)控體系
為加強對采購權(quán)力的監(jiān)督,中心健全各方相互監(jiān)督、相互制衡的采購運行機制,積極修訂廉政風險防控手冊以及崗位廉政責任清單、梳理41個風險點、明確84條防控措施,嚴格制定采購管理正面清單和負面清單、明確采購環(huán)節(jié)63項權(quán)利和151項禁止性事項;為加強廉政法治建設,中心實行了評審專家全智能化語音自動隨機抽取方式、開評標現(xiàn)場全程錄音錄像記錄等,持續(xù)營造風清氣正的校園采購環(huán)境;中心全面執(zhí)行政府采購信息公開政策,對政府采購項目信息、中標(成交)結(jié)果、采購文件、合同信息等各項內(nèi)容均在政府采購指定平臺公布,切實做到采購信息的“公開、透明、可追溯”。
加強采購隊伍能力建設
2017年5月,中心牽頭創(chuàng)建中國教育會計學會高校政府采購分會,我校當選為首屆會長單位?!笆濉逼陂g,中心組織、參與全國性采購業(yè)務培訓40余次,參加教育部政府采購中心組織的調(diào)研、課程開發(fā)以及課程主講12次;采用巡回宣講、定點培訓、在線咨詢、微信推送等方式,組織開展全校采購業(yè)務培訓30場,參訓人員近3500人次,為教學科研采購提供全方位指引。
中國教育會計學會高校政府采購分會(來源:政府采購與招投標管理中心)
展望“十四五”
展望“十四五”,政府采購與招投標管理中心將進一步按照深化政府采購制度改革方案的總體要求,在優(yōu)化采購制度頂層設計、落實采購歸口管理主體責任、推進采購績效管理等方面著力開展工作;以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價采購結(jié)果和良好用戶反饋為導向,全面構(gòu)建強化黨建引領、制度規(guī)范完善、管理職責明晰、監(jiān)督機制健全、服務支撐高效、專業(yè)能力突出的高校采購管理體系,為加快學校建設成為中國特色世界一流大學提供更加堅實的采購服務保障。